抓住历史机遇 凝聚爱心力量
共谱广安义工志愿服务新篇章
——广安市义工联2013年度总结暨2014年度工作安排
（2014年01月04日 曹东会长讲话稿）
尊敬的各位领导、各位来宾、义工战友们：
大家上午好！
今天，在这严寒深冬季节，我们欢聚一堂，我感觉到处洋溢着暖意，这股温暖不是来自大自然，而是来自我们在座各位义工战友的火热爱心。在这里，请允许我代表广安市义务工作者联合会向长期以来一直关心、支持广安义工发展的各位领导、社会各界朋友的到来表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢！向一年来为广安义工事业洒下汗水、付出心血、做出贡献的全体广安义工致以崇高的敬意和最美好的祝愿！
根据广安市义务工作者联合会《章程》的规定和会议安排，我受广安市义务工作者联合会第三届理事会的委托，向大会报告2013年广安市义工联的工作情况，如有不妥之处，敬请批评指正。
2013年，广安义工在市文明办、团市委的鼎力支持和悉心关怀下，在市妇联、市民政局、市国资委等部局的大力支持下，秉承“无偿奉献、互助友爱、团结进步”的服务宗旨，高举志愿服务旗帜，艰苦奋斗，团结拼搏，砥砺奋进，展现了广安义工良好的精神风貌，取得了骄人的成绩。据不完全统计，2013年广安市义工联共募集善款112万元，其中：助学资金778567.53元，敬老资金126633.86元，杜娟爱心基金303012.30元，庐山地震捐款216170.93元。广安义工的工作得到了市委、市政府的充分肯定和社会各界的一致好评，更得到了受助者的感激。2013年广安市义工联被市文明办评为“学习雷锋志愿服务”先进集体，7位义工被评为“学习雷锋志愿服务”先进个人（占全市先进个人三分之一强），六位义工上了中国好人候选人榜。回顾2013年，我们主要做了以下几方面的工作：
一、牢记宗旨、锐意进取、扎实开展志愿服务工作
（一）建章立制，规范组织管理
1.完善机构，健全规章。第三届理事会按照义工的业务范围和活动宗旨，进一步建立健全了组织架构和管理平台，结合社会公益组织的现实需要，进一步修订了部门负责人管理条例、会员管理制度、会费管理办法、物资管理办法等多项制度，规范物资的募集、管理和使用。
2.广泛吸纳有志之士，壮大义工队伍。一是制定办法优化管理，更新完善了活动签到登记，对义工志愿服务的记录和认定提供了重要参考；完善了《义工服务管理办法》，更加有效激发了社会爱心人士的广泛参与；二是充实部门负责人，各部门均配备了必要的数名正、副部长和成员，为各部门的工作开展提供了帮助，也为组织培养、发展骨干义工提供了平台；三是积聚贤才壮大队伍，在各种义工活动和宣传活动中，建立新义工招募制度，广纳贤才，充分发掘义工的优势、特长和空间，激发义工志愿服务的能动性，不断为组织增添新生力量；四是提升整体服务能力，共开展包含新义工、助学、敬老助困、医务援助等方面的培训，培训义工320余人次，进一步提高了团队的整体服务能力。
（二）深化蓝天下助学品牌，广泛开展贫困学生关爱活动
一是资助贫困学生作为我会的最主要工作，我们始终恪守对捐赠者和受助者双重负责的原则和态度，继续不断优化运行程序、资助手续和后续回访工作，使助学工作整体平稳推进，逐步扩展，在较为完整资助体系的保障下，形成了较大的资助规模。2013年共资助1100余名贫困学生，新增资助学生162名，募集和送达资助款80万元，还成功组织了3次省外爱心人士到广安进行结对帮扶活动。
二是走访效率明显提高，针对走访资料填写不规范、走访手续不齐全等问题，在加大培训力度的同时，助学部完善了《广安义工助学办法》，制作了走访须知、走访登记表填写要点、走访告知书等便携式资料，大大提高了走访资料填写的客观性、真实性和完善性，走访成功率提高的链条效应正在逐步显现。
三是资助体系更加细化，目前，仍然以“一对一”、“一对多”资助为主，系统化的贫困学生数据库基本形成，随着资助的学生逐渐增多，对资助体系的细化和管理要求越来越高，需要严密和细化的助学分工，更加有序高效的运作程序和严格有效的执行力，才能有效推动分层、分类资助工作的开展，随着学校的增多，在部分学校初步建立起了义工站，定点协调地开展助学工作。
（三）敬老助困温暖人心，一是在部分企业的稳定赞助下，经费来源有保障，物资采购有计划，参与活动有人员，敬老助困生活逐渐常态化。一年来，共开展敬老爱老活动42次，共走访、慰问敬老院老人、散居孤寡老人、退休教师、残疾人1000多人次，分发了10多万元慰问物资，包括大米、植物油、糖果、水瓶、饼干等，并实现每次与老人一起包饺子、拉家常，甚至联系爱心单位参与理发、剪指甲、表演自己编排的节目等；二是为18岁尿毒症患者杜娟在思源广场进行“爱在春天”大型义演，为杜娟募集善款30多万元，现在杜娟仍然由市义工联在照顾，让年轻的生命有了延续的希望；同时，帮助照顾因难产而使新生儿一出生就患病的贫困夫妇李友民、王贵妹，挽救了一个幼小的生命，以及看望癌症患者蔡萍，帮助她实现捐献器官的愿望等等。
（四）为芦山“4.20”地震灾区募捐，彰显人间大爱。芦山“
（五）广泛宣传，社会影响大大增强，强化与市、区电视台、报社、网络等媒体的衔接沟通，主动邀请记者参与活动跟踪报道和摄录制作，适时采写新闻稿件，在省《志愿者专刊》、《广安日报》、《新报》等媒体上刊发，推出了义工人物专访报道等，配合推荐了义工李相玲、王艳玲等6位中国好人候选人，使我会社会反响进一步扩大。
二、客观认识自身问题，勇敢面对发展中的困难
广安义工在不断发展推进中，取得了些许成绩，但在成绩面前，我们应当清醒认识到，这一切都来自不易，公益组织是年轻而又脆弱的，我们尚存许多不足和问题，需要共同反省，共同改进，为将来的顺利发展铺平道路。
一是义工自身素质需要进一步加强，我们的义工队伍思想素质、道德水平参差不齐，对志愿服务的认识、对义工组织的认识还存在相当大的差距，义工工作能力亟待提高，极度缺乏能够独立做活动的策划、筹集资金、组织实施的人才。
二是组织机制尚待完善，虽然部门较多，部门运转很不顺利，部分部门负责示范带头作用欠缺，志愿服务精神认识不足，部分工作拖沓停滞不前，甚至已经滞后，出现不良负面影响。
三是筹集公益资金渠道少，自身造血功能不足，没有固定的资金来源保障，联系的爱心企业和公益基金组织很少，在长期发展中随时有可能出现无血可供，甚至可能出现组织瘫痪的情况，我们也在尝试一些组织增加收入的方式方法，比如福利彩票点等，由于种种原因，现在还没有实现。
四是义工活动乏力，在各类活动的组织策划中，由于认识问题、时间冲突等原因，义工参与的积极性不高，实施计划执行起来难以落实，活动整体较为乏力。
五是平台管理相对滞后，义工网站人气不旺，QQ群的管理涣散，影响了组织发展的整体推进。
这些问题，需要在未来的工作中加以克服，也需要继续探索，破解组织发展的瓶颈效应和局限性。
三、抓住历史机遇，团结奋进，共建广安义工爱的大家庭
2014年，对志愿服务组织来说是一个难得的历史机遇，随着小平同志110周年诞辰纪念的到来，广安市创建全国文明城市进入高潮，市委和市政府对志愿服务工作非常重视，我们2013年度的优秀义工表彰，由市文明办亲自发文予以表彰，这在全国义工组织发展的历史上是少有的，因此，广安义工要紧紧抓住这个难得的机遇，让自身得到更大的发展。
（一）进一步优化组织管理，加快组织发展，在现有组织架构、
职能职责基础上，强化各自职能，压实工作责任，增强各个环节、平台管理的有效性，整合部门力量，更多地实行项目负责制，探讨建立健全义工招募、培养、激励等一系列制度，在这里，我要隆重地介绍我们广安义工的新生力量—广安义工农机分会，这是广安市义工第一支行业分会，他们将集行业力量投入到志愿服务中来，强化志愿服务精神的导向，发展一批有坚定理想信念和活动能力的骨干义工，充实到理事会和部门中，同时，加强义工组织发展的长远战略谋划，广安义工今后的道路怎么走和发展，很值得每位义工和爱心人士思考，我应邀参加了两次志愿服务组织的会议，大开眼界，全国公益组织发展很快，形式也多样。
（二）打造蓝天下助学的公益品牌，将蓝天下现在开展的助学活动进行整合，争取中央财政对社会组织的支持资金，争取得到政府部门向社会组织购买服务的机会，为蓝天下的可持续发展夯实基础。在现有助学体系的基础之上，结合广安本地实际，探讨建立一套适用于更加广泛的资助体系，优化工作流程，建立必要的义工站和分片、定点联系制度，增强助学工作的运行效率，加强与外界助学机构的合作，实现偏远最贫困地区的优先覆盖，继续推进义工与贫困学生一对一帮扶计划，提高助学质量。
（三）进一步提高敬老助困活动的效果，针对受助老人的现实需求，建立相对灵活的关爱制度，强化募捐与慰问相对接，增强敬老助困的时效性，使敬老助困工作更加实惠实在；2014年，我们的敬老工作，除了继续关心敬老院的老人外，我们将更多地关注散居孤寡老人，建立散居老人档案，搭建长期关心的桥梁，经常性地开展关怀活动。
（四）充分引进各种社会资源，坚持民间组织和政府部门合作的方向，强化外联和社会宣传，积极同百度公益基金会、壹基金会、中华儿童慈善救助基金会等基金会开展合作，加强与周边地区公益组织的学习、合作与交流，加强与广安电视台、广安日报等媒体的深入合作，努力创建好义工宣传和舆论平台，不断提升广安义工品牌，建立更加有效的外联和宣传制度，增强外联和宣传的针对性，积累经验，少走弯路，增强社会志愿服务的影响力，号召更多的社会资源参与到公益事业中来；在这里，我想提出我国统战政策对于我们义工工作的指导意义，就是要团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的力量，只要是有助于义工事业的进行与发展，我们就不应该去拒绝它！
（五）抓住机遇，创新开展活动，围绕小平同志110周年纪念，围绕贫困学生、孤寡老人、困难人员三大群体以及广安义工的自身发展，可以创新性地策划各种志愿服务活动，比如“感恩小平大型公益晚会”、“感恩小平，支持一个伟人故里贫困学生活动”、“感恩小平，关怀一个伟人故里散居孤寡老人活动”等等，还有我们一直考虑的广安义工爱心之家项目，可以开展的活动很多，我们还需要很多人才。
（六）加强义工自身建设，配套服务保障。加强对义工的理想、信念教育，系统组织义工法律援助、医务援助、抢险救灾等知识的培训和学习，增强义工参与志愿服务活动的综合能力；在条件可行的情况下，逐步解决意外保险、义工互助基金，化解部分忧患顾虑，就像这次为义工孙波父亲募捐就是助人者自助的现实体现，还有去年到芦山灾区去送助学款的时候，我们为每人投保了保额50万元的意外险，进行了一次尝试。为了进一步调动全社会参与志愿服务的积极性，2014年起，广安义工要探索性的开展三项工作，一是增加自我造血功能，找好发展项目，将有助于义工的未来发展；二是承接政府部门的公益项目；三是广安义工准备开道德银行，发行义工币，我们主要是想通过这些措施，增强广安义工的凝聚力和向心力，做到团结互助，共建广安义工爱的大家庭。
2014年，我们迎来了广安市义工联成立8周年的生日，8年的风风雨雨和执着追求，8年的不懈坚持和艰辛努力，回顾过去，成绩鼓舞人心，展望明天，我们任重而道远；2014年，必将是辛苦的一年，奋斗的一年，有为的一年，广安义工将不断总结过去的经验，研讨未来义工事业的发展方向，扬长避短，开拓创新，在深化志愿服务内涵、拓展志愿服务领域、扩大志愿服务队伍、打造志愿服务品牌、建立健全志愿服务机制等方面不断加强；大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，彰显人与人、人与社会、人与自然之间相互关爱、和谐共存的理念，秉承自觉自愿、力所能及的原则，有效地动员和整合社会各类资源共同推动社会的发展和进步，继续与爱心企业、友好团体建立合作伙伴关系，加快公益推广和爱心合作，继续秉承“我义工、我快乐”的服务理念，在广安的精神文明建设中再立新功，再创辉煌！
最后，借此机会祝各位领导、各位来宾及全体义工新年愉快、工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意！
谢谢大家！